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农村"三变"改革取得阶段性成效 甘肃近13万农户拿到分红1.63亿元

2018年07月27日 08:48:24    甘肃日报 记者洪文泉 薛砚

  7月25日从全省“三变”改革现场推进会上了解到,省委省政府把“三变”改革作为深化农村改革的重大举措和打赢脱贫攻坚战、振兴陇原乡村的重要抓手来推动,自去年下半年启动以来,“三变”改革在全省85个县市区(安宁区无农村人口)的761个乡镇、1742个村深入开展。各地在具体实践中,突出确权、产业、主体、入股、融资五个关键环节,统筹推进改革措施落实,试点地区呈现出产业发展提速、农民增收加快、集体经济增长的良好态势,近一年的农村“三变”改革取得了阶段性成效。

  截至目前,全省14个市州、38个县区的108个“三变”改革试点村已经实现分红,12.9万农户分红1.63亿元,户均分红1263元,其中6.8万贫困户分红8153万元,户均分红1198元,农民群众广泛受益。

  在“三变”改革的推动下,我省农村集体资产清产核资工作和确权登记颁证步伐不断加快,摸清了家底,夯实了改革基础。各地立足资源禀赋和现有产业基础,筛选确定了“三变”改革特色优势主导产业,大力发展收益稳定可靠的特色种养、乡村旅游、农产品加工、农村电商等产业。“三变”改革带动新型经营主体快速增长,我省通过外引和自建,培育壮大了一批农业龙头企业、产业联合体、农民专业合作社及家庭农场,目前全省共有2121个新型经营主体、1115个村集体经济组织参与到“三变”改革中,新引进和成立龙头企业249个。

  通过“三变”改革,各地还主动对接农村资源,努力创新财政支农资金投入机制,积极搭建融资平台,引导社会资本投入,把千家万户、各方资金汇集起来,逐步建立了有效的金融支撑,解决了改革“钱从哪来”的难题。同时,各试点地区在股份化合作方面大胆探索,在坚持不改变土地农业用途、不突破耕地保护红线、防止集体资产流失、不让农民利益受损等政策底线的前提下,通过制定规范合同样本、加快建立交易平台等措施,使农民群众规范入股、放心入股,做到合同书、股权证、分红单“三个到户”,完善利益分配机制,坚持保底分红与效益分红相结合,让入股农民获得实在收益。